Эффективность административно-правовых санкций в сфере охраны общественного порядка: монография / Л. Л. Попов. — Репр. изд. 2021. 216 с.
Работа посвящена одной из наиболее актуальных и недостаточно разработанных проблем административно-правовой науки — эффективности административно-правовых санкций. В книге на базе марксистско-ленинской философии, общей теории государства и права рассматриваются вопросы социальной эффективности убеждения и принуждения как универсальных методов государственного управления социалистическим обществом, раскрываются роль и место административного принуждения в механизме правоохранительной деятельности, назначение и виды административных санкций, применяемых за проступки в сфере охраны общественного порядка.
С позиций системного анализа в работе исследуется понятие эффективности административных санкций, раскрывается содержание целей, показателей, условий и факторов эффективности данных правовых средств.
В книге анализируются результаты изучения эффективности частнопревентивного и некоторые аспекты общепревентивного воздействия административных санкций, показывается методика проведенных исследований. При этом особое внимание уделяется разработке модели оптимальной административной санкции за нарушения общественного порядка, раскрытию ее возможностей в совершенствовании правоприменительной практики органов внутренних дел.
Опт. цена: 800 р. 747291.01.01
Предисловие
Уважаемые читатели! Книга, которую вы держите в руках, была опубликована в прошлом веке, сорок пять лет тому назад. Ее особенность в том, что она написана на основе юридической науки, преимущественно теории и практики административной юрисдикции, и математической науки с ее методами моделирования и распознавания образов.
В эпоху цифровизации экономики, социальной сферы, в частности, здравоохранения и образования, публичного (государственного и муниципального) управления эта книга не только не потеряла актуальности, напротив, ее актуальность многократно возросла.
Дело в том, что проблема эффективности административно-правовых санкций за административные правонарушения, которых в нашей стране каждый год совершается более ста миллионов, становится все острее, приобретая масштабы государственной политики. Ситуация здесь обостряется еще и в силу того, что юридический состав правонарушения и вина нарушителя все чаще определяется не интеллектом человека, а техническими средствами, применение которых сопряжено с ошибками и сбоями техники и способно причинить серьезный вред водителям, движению транспорта. Напряжение в области безопасности дорожного движения, где совершается большая часть правонарушений, возрастает и по причине передачи эксплуатации контрольно-надзорных технических средств (различных фото-видеокамер) коммерческим фирмам, для которых главная цель деятельности — не эффективность правовых санкций и сокращение правонарушений, а финансовый результат.
В аннотируемой книге автор на основе проведенного исследования приходит к ряду выводов и вносит некоторые предложения и рекомендации в сфере обеспечения общественного порядка. Поскольку исследование проведено с использованием математики и ее методов, полученные результаты в полной мере могут быть использованы и в сфере безопасности дорожного движения.
Однако полученные автором результаты на протяжении десятилетий так и не были использованы. Причину сложившегося положения следует искать в существующем разрыве теории и практики, сложности математического аспекта применения полученных результатов, а также в недостатке финансовых средств и кадрового потенциала.
Тем не менее думается, что нынешнее поколение юристов-административистов (математики готовы для этой работы) на основе современной теории, законодательства и административной практики совместными усилиями в состоянии добиться повышения уровня эффективности административно-правовых санкций и существенного сокращения правонарушений в нашей стране.