Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» / под ред. В. С. Овчинского. 2022. 488 с.

Издание представляет собой постатейный комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» с учетом внесенных в него изменений. Комментарий подготовлен на основе действующего российского законодательства. В нем широко использованы акты международного права, решения Конституционного Суда РФ, посвященные вопросам оперативно-розыскной деятельности.

Опт. цена: 1860 р.      768618.01.01

Содержание

Список сокращений    5

Предисловие     7

Об оперативно-розыскной деятельности Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ

Глава I. Общие положения     12

Статья 1. Оперативно-розыскная деятельность     12

Статья 2. Задачи оперативно-розыскной деятельности     19

Статья 3. Принципы оперативно-розыскной деятельности     37

Статья 4. Правовая основа оперативно-розыскной деятельности     47

Статья 5. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина  при осуществлении оперативно-розыскной  деятельности     58

Глава II. Проведение оперативно-розыскных мероприятий     99

Статья 6. Оперативно-розыскные мероприятия     99

Статья 7. Основания для проведения  оперативно-розыскных мероприятий     156

Статья 8. Условия проведения оперативно-розыскных  мероприятий     178

Статья 81. Особенности проведения оперативными  подразделениями органов федеральной службы  безопасности оперативно-розыскных мероприятий  в сфере осуществления иностранных инвестиций  в хозяйственные общества,  имеющие стратегическое значение для обеспечения  обороны страны и безопасности государства     204

Статья 9. Основания и порядок судебного рассмотрения  материалов об ограничении конституционных прав  граждан при проведении  оперативно-розыскных мероприятий     218

Статья 10. Информационное обеспечение и документирование  оперативно-розыскной деятельности     230

Статья 11. Использование результатов  оперативно-розыскной деятельности     265

Статья 12. Защита сведений об органах, осуществляющих  оперативно-розыскную деятельность     287

Статья 121. Недопустимость разглашения сведений   об осуществлении оперативно-розыскной деятельности     293

Глава III. Органы, осуществляющие  оперативно-розыскную деятельность     298

Статья 13. Органы, осуществляющие  оперативно-розыскную деятельность     298

Статья 14. Обязанности органов, осуществляющих  оперативно-розыскную деятельность     314

Статья 15. Права органов, осуществляющих  оперативно-розыскную деятельность     326

Статья 16. Социальная и правовая защита должностных лиц органов, осуществляющих  оперативно-розыскную деятельность     338

Глава IV. Содействие граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность     348

Статья 17. Содействие граждан органам, осуществляющим  оперативно-розыскную деятельность     348

Статья 18. Социальная и правовая защита граждан,  содействующих органам, осуществляющим  оперативно-розыскную деятельность     352

Глава V. Финансовое обеспечение оперативно-розыскной  деятельности     368

Статья 19. Финансовое обеспечение  оперативно-розыскной деятельности     368

Глава VI. Контроль и надзор за оперативно-розыскной  деятельностью     372

Статья 20. Контроль за оперативно-розыскной деятельностью     372

Статья 21. Прокурорский надзор  за оперативно-розыскной деятельностью     374

Статья 22. Ведомственный контроль     388

Статья 23. Вступление в силу настоящего Федерального закона     391

Приложение. Нормативные акты Российской Федерации  и международно­правовые документы,  регулирующие оперативно­розыскную деятельность       393


Предисловие

Вопросы оперативно-розыскной деятельности в российской истории впервые на законодательном уровне были урегулированы в 1992 г. Законом РФ «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации». В дальнейшем его сменил Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Нормы, связанные с оперативно-розыскной деятельностью, содержатся также в нескольких десятках других федеральных законов. Кроме того, по вопросам оперативно-розыскной деятельности принято значительное количество подзаконных актов: указов Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, межведомственных и ведомственных актов субъектов оперативно-розыскной деятельности и иных федеральных органов исполнительной власти, участвующих в реализации норм оперативно-розыскного права. Большинство из них носит открытый характер и использовано в настоящем комментарии.
При подготовке комментария учтены и положения международных правовых актов, регулирующих оперативно-розыскные правоотношения: документов ООН, Совета Европы, Европейского Союза, посвященных вопросам проведения международных агентурных операций, контролируемых поставок, электронного наблюдения и обмена оперативной информацией, а также договоров, соглашений, концепций, инструкций, модельных законов, принятых в рамках Содружества Независимых Государств, Организации Договора о коллективной безопасности.
Кроме того, при постатейном анализе комментируемого Закона использованы решения Конституционного Суда РФ, в которых сформулированы правовые позиции по вопросам обеспечения законности в оперативно-розыскной деятельности, определения конституционности норм ФЗ об ОРД и иных федеральных законов, регулирующих оперативно-розыскные правоотношения. Эти решения приводятся в приложениях к комментарию.